本文摘要：泉源：甘肃农垦 中国农垦（热作）网“十三五”时期是甘肃农垦生长历程中极不平凡的五年。

泉源：甘肃农垦 中国农垦（热作）网“十三五”时期是甘肃农垦生长历程中极不平凡的五年。五年来，特别是党的十九大以来，甘肃农垦面临前所未有的压力挑战和难题磨练，认真贯彻中央和省委的各项决议部署，牢记做强做优做大国有企业的使命继承，坚持以革新为突破口，全力破解难题，推动企业生长，改善职工生发生活条件，推行国企政治责任和社会义务，各项事情取得了可喜结果和长足进步，办成了一批事关全局、影响久远的大事难事，解决了一批恒久想解决而没有解决的问题，走过了农垦生长史上极为艰难的一段时期，缔造了农垦生长史上突破性的成就。紧盯目的，全面推动农垦经济高质量生长五年来，甘肃农垦坚持把生长作为第一要务，以供应侧结构性革新为主线，坚持新生长理念，连续推进企业和工业高质量生长，主导工业越发突出、谋划效益显着提升，经由五年生长，整体营业收入由2017年45亿元增长至2020年74亿元，年均增长率到达21%，创历史最好结果，在全国34家农垦单元中排名从15位提升至11位；利润总额由2017年亏损近1亿元增长至2020年盈利2.38亿元，在全国34家农垦单元中排名从33位提升至13位；企业经济运行质量和谋划结果获得大幅度提升，在全国垦区中的知名度和影响力连续增强。

建设现代农业工业体系。围绕省上“十大生态工业”生长战略，重点生长以食品精湛加工为焦点的现代农业板块，以特药工业为主导的生物医药板块，以生物降解质料为依托的新兴质料板块，以“双牛”工业为主体的畜牧养殖等四大工业板块，做强做大食品加工、草食畜牧、现代制种、农业服务、旅游旅行、生物医药、新兴质料、冷链物流等八大特色工业。建成100-1000亩单元大条田45万亩，高效节水农业面积到达64万亩，实现水肥一体化43万亩，形成饲草、果品等大工业基地近10个。开端形成了以饮马牧业、天牧乳业、祁连牧业3户规模化养殖企业为主的“双牛”工业集群，推进生地湾生猪养殖项目建设，畜牧业规模化、专业化、集约化生产谋划水平显著提高，形成从种植到养殖，从生产到加工，从饲草供应到污粪还田的循环农业工业链。

条山、黄羊河种业为主的制种工业，研发培育了自主知识产权品种4个，开端形成育繁推一体化谋划的现代种业体系。提升工业生长水平，加大新兴前沿工业投资力度，完成了莫高股份2万吨生物降解聚酯新质料项目。

稳妥生长辅助工业，形成了水泥建材、房产开发、物业治理等完整工业链。夯实现代农业生产体系。

培育了特种药材、辣椒产物、甜糯玉米、葡萄酒、马铃薯、现代制种、果品蔬菜、苜蓿草等特色农产物精湛加工企业。马铃薯工业形成了从种薯繁育推广、基地种植、加工销售的全工业链。以好食邦为主的食品工业，开端形成了辣椒、食葵、香辛料、甜糯玉米、红枣、果品等农产物从田间到餐桌的全工业链。亚盛绿鑫团体啤酒花产量约占甘肃总量的83％，占全国总量的40％，已成为海内最大的优质啤酒花产加销一体化企业。

完成御米油、辣椒、马铃薯等主要农产物加工项目及老旧生产线革新项目；新建3000吨灭活精选加工及中药饮片生产线，提高了产物附加值。推进现代农业谋划体系。连续加大市场开拓力度，设计确立了“甘肃农垦”主品牌标识，打造了好食邦、军民融合食品保障平台等多个销售体系。

新开国内食品营销网点3500个，新增电商平台31家，大宗农产物商业额突破10亿元；出口业务快速增长，出口国家增加至18个，出口产物增加至20种，累计创汇1135万美元。留心偏向，坚持将深化农垦革新举行到底五年来，甘肃农垦坚持贯彻落实党中央和省委关于国企革新和农垦革新的各项决议部署，以体制机制去行政化、谋划模式走集约化、治理体系现代化为主攻偏向，对照“2+N”革新政策，着力完善企业治理体系，集中制定出台落实制度和方案150多项，深化革新取得新希望新成效。

现代企业制度进一步完善。连续完善法人治理结构，所属企业全部完成公司制改制。

出台所属企业规范董事会建设实施方案和完善企业法人治理结构的指导意见等26项，规范了团体和企业两个层面的董事会建设，优化了党委会、董事会、总司理办公会等集会流程，形成了企业规范运营的制度体系。市场化谋划机制越发到位。调整优化团体总部机构设置和职能设置，团体管控能力、治理水平和运营效率显着提高。

完善市场化薪酬分配制度，建设健全全员绩效考核机制，充实调动了各层级的努力性。探索司理层任期制和契约化治理，在所属二级企业试点建设职业司理人市场化选聘制度，促进了企业向导人员从“同纸任命”“一体治理”向分类分层治理转变。治理能力进一步提升。增强内部控制与风险治理，内部风险控制体系不停完善，国资羁系发现问题、陈诉问题、解决问题的事情闭环逐步形成。

团体及所属企业全部建设了总执法照料制度，重大决议、重要规章制度和大额经济条约执法审核把关率到达100%，企业依法合规谋划和规范治理水平不停提升。修订完善了《牢固资产投资项目治理措施》，建设健全违规谋划投资责任追究制度，明确了有关事情法式和追责尺度。

企业社会职能全面移交。下鼎力大举气推动土地确权和办社会职能移交“两个三年”革新任务落实，37户企业的“三供一业”、市政社区、教育卫生等办社会职能分散移交属地治理，23026名退休人员社会化治理事情全面完成，基本实现了企业办社会职能剥离的目的。完成确权挂号发证土地面积559万亩，确权挂号发证率到达76.3%。

继承作为，认真落实企业社会责任五年来，甘肃农垦深入贯彻落实党中央和省委对脱贫攻坚的决议部署，充实发挥龙头企业示范动员作用，坚决助力打赢脱贫攻坚战，如期建成小康垦区，彻底改善了职工群众生发生活条件。坚决打赢疫情防控阻击战。

坚决贯彻落实党中央关于打赢疫情防控阻击战的决议部署，有效发挥国企作用，慎始如终做好疫情防控事情。疫情期间设立隔离观察点70余处，监测居家隔离1200人次，未泛起确诊、疑似病例。

向相关医疗机构捐赠外科手套2万双，医用口罩1.8万个，防护服1000套，医用酒精2吨，宣肺止嗽合剂6700盒，水果65吨；向湖北等地调运蔬菜1200吨；企业党员干部累计捐钱31.06万元。助力脱贫攻坚。年均动员周边农民和贫困户种植各种作物40余万亩，流转谋划农村土地25万亩，吸引周边农民及贫困县农民季节性用工14万人次，每年使周边农户获得直吸收益近10亿元。

筹资1800万元助力“宕昌模式”，以资本为纽带提升宕昌富民公司谋划治理水平，拓展农副产物购销业务渠道，累计资助宕昌富民公司实现销售收入3558万元，为贫困户孝敬分红115.2万元。聚焦对口帮扶。累计在秦安县王铺镇榆木村、师山村、曹湾村3个深度贫困村投入资金400余万元，培育了苹果、花椒和马铃薯三大支柱工业，改善了门路、人畜饮水、居住情况、村级阵地等基础设施情况，动员3个村296户1499人脱贫摘帽，全面完成了对口帮扶事情任务。

农垦团体公司被评为2018年“全省脱贫攻坚先进团体”，驻村事情队获“先进帮扶事情队”，1名驻村帮扶干部被秦安县政府评为“优秀驻村帮扶事情队队长”，4名帮扶干部门别被王铺镇政府评为“优秀第一书记”和“优秀帮扶队员”。建设幸福优美新农垦。全面开展区域内人员“3+1”有效提升贫困农场自我生长能力，19家贫困农场全部脱贫达标，404名难题职工全部脱贫解困。

坚持把人居情况整治等底线性任务作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的突破性事情，累计投入资金8149万元，集中开展了以垃圾革命、茅厕革命、风貌革命为主要内容的“三大革命”“三头三边”治理、农膜接纳使用、农场门路建设等事情。累计清理陈年垃圾44.3万吨，建设指定垃圾点496个，新建卫生公厕65座，改厕2659座，拆除C、D级危房3408间，栽植绿化苗木115万株，人机分散180处，集中归集养殖点448个，整理林带1.73万亩，拆除旧围墙11.72万米，新修建通场、连队、入户门路187.87公里。捡拾废旧地膜6.68万吨，农膜接纳长效机制逐步形成。经由三年的集中整治，人居情况治理取得了点上突破、线上延伸和面上笼罩的显著成效，职工群众的幸福感、获得感、归属感显着提升。

着力提高职工收入，职均收入从2017年的4.57万元增加至2020年的5.5万元，增幅20%。正视难题，依法依规化解历史遗留问题坚持全面依法治企，通过系统治理，解决了一批制约农垦革新生长的历史遗留问题，有效改善了团体内部生长情况。梳理各种信访积案和历史遗留问题近100件，已化解80多件。

坚持处僵治困，压缩治理层级，累计出清“僵尸企业”125户，治理层级压降至4级，全级次企业从378户压减至254户。强化内部审计监视，推动内部审计业务从无到有，累计完成审计事项149件，挽回损失9908余万元。从防范化解国家特种药材治理风险和维护农垦团体以致甘肃省焦点业务的高度出发，收回了特药生产谋划权，实现了对所有产物的归集治理和工业链的闭环运行。

坚持依法依规、稳妥推进美国亚盛境外投资、金泥团体股权变更、好为尔改制等历史遗留问题化解，取得了阶段性结果。站稳态度，全面从严治党淳正党风政风党的十九大以来，甘肃农垦坚持把抓好党建作为最大的政绩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强抓好新时期党建事情的使命感和紧迫感。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重开展纪念新中国建立70周年等系列运动，切实增强意识形态阵地建设。

坚持两个“一以贯之”，推动党的全面向导和完善公司治理有机统一。全面完成团体及所属企业“党建入章”，明确了党组织在公司治理中的法定职位和在企业决议、执行、监视等环节的权责、事情方式，确保企业党组织发挥向导作用，把偏向、管大局、保落实，依照划定讨论和决议企业重大事项。制订了《党委集会决议和前置研究事项清单》《董事集会事清单》《总司理办公集会事清单》，明确了各治理主体的权责界线。坚持全面从严治党。

坚决落实中央八项划定及其实施细则精神，着力修复和净化政治生态，整改省委巡视、省纪委巡察、经责审计等反馈192项；深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，查处各种案件线索131件，给予党纪政纪处分110人次。坚持匡正选人用人民风，完善干部治理、选人用人制度近30项，解决干部超量超编问题，中层治理人员压减35人。扎实开展作风建设年运动，推动农垦干部转作风、谋生长，切实营造出做事创业的内部情况。

教育引导党员干部认真罗致杨树军、张金虎等人严重违纪违法案件的教训，全面清理不良影响和流毒，并以此为契机全面彻底净化和修复农垦政治生态，确保农垦革新生长目的明确、偏向正确。又是一年东风劲，正是扬帆起航时。展望“十四五”，又一段催人奋进的新征程即将开启，甘肃农垦将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和团体第一次党代会精神，不停传承和发扬“艰辛奋斗、勇于开拓”的农垦精神，以奋楫争先的闯劲、披荆斩棘的拼劲、滴水穿石的韧劲，久久为功、锲而不舍解决问题、补齐短板、加速生长，勠力同心，携手共进，以昂扬的姿态开启优美新征程、书写壮丽新篇章，确保如期实现“三步走”战略和“十四五”计划，力争早日实现打造海内一流现代农业企业团体的战略目的。

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